Права и обязанности фссп

Содержание

права судебных приставов, обязанности, полномочия в отношении должника

По статистическим данным лишь пятая часть заемщиков самостоятельно возвращает заем в течение месяца после постановления судебного органа, треть должников совершает возврат лишь после обращения приставов. Многие заемщики не занимаются выполнением постановления судебного органа в добровольном порядке. Из-за этого в адвокатской практике одной из продолжительных стадий является принуждение к выполнению решения судьи.

Правовое регулирование процедуры взимания осуществляется на основе ФЗ №118 и №229. Полномочия работников уполномоченных органов по взиманию займов как влияющего устройства на заемщика строится на основе сведений законодательных актов. Рассмотрим подробнее, как проводится работа судебных приставов с должниками, какими правами в данном случае обладают заемщик и взыскатель и какие меры воздействия на должника используются судебными приставами.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта слева или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно!

Различия деятельности приставов и коллекторских контор

Любой должник, сталкивающийся с проблемой отсутствия денежных средств для исполнения условий по договору банковского учреждения, знает, что собой представляют агенты коллекторской фирмы.

Когда человек продолжительный период времени не платит по кредитным средствам и не отвечает на звонки банковского учреждения, дело передается коллекторам. Подобные организации должны иметь официальную лицензию для работы с должниками, иначе их деятельность будет являться незаконной.

Когда у коллекторов не получается добиться возвращения долга, банковское учреждение передает дело в судебный орган. При рассмотрении заявления суд обычно принимает решение об удержании с должника доли зарплаты в счет оплаты долга перед банком. Постановление судебного органа передается в бухгалтерский отдел, который перечисляет положенную величину средств в банк ежемесячно.

Однако, когда клиент нигде не работает, в дверь могут постучать приставы. О собственном визите они не говорят, подготовиться к этому невозможно. В отличие от коллекторов, приставы суда обладают широкими полномочиями, в частности, могут накладывать арест на имущество неплательщика.

Во время своего визита судебные приставы могут описать почти все имущество.

К тому же, когда при входе в помещение оказывается сопротивление, они имеют право выписать штраф. Если подобная ситуация случилась, первостепенное, что нужно совершить, — попросить предоставить постановление суда и документацию, которая удостоверяет и дает полномочия находиться здесь. Когда подобной документации нет, заемщик может обратиться в суд или вызвать полицию.

Стоит отметить, имеется список вещей, которые не могут попасть в опись. Это сама недвижимость, при условии, что она одна у заемщика (за исключением ипотечной). Вещи первой необходимости также не могут быть описаны.

Приставам не разрешается забирать вещи, которые обеспечивают жизнедеятельность, такие как инвалидная коляска или специализированный автомобиль. Также не описываются вещи, приносящие прибыль клиенту в зависимости от специальности, а именно, ноутбук, швейная машинка, инструменты и многое другое.

Порядок работы судебных приставов по взысканию задолженности

Действия судебного пристава-исполнителя в отношении должника начинаются после получения на руки приказа суда о взыскании задолженности с заемщика, открывается исполнительное производство.

Работник ФССП в обязательном порядке отправляет извещение о начале дела. К заемщику также отправляется письменное требование, после которого он должен явиться в органы исполнительной службы.

При получении всех сведений, после предварительной беседы пристав в принудительном порядке может начать взимание задолженности, исходя из закона «О взыскании долга и исполнительном производстве».

В ситуации, когда пристав не может отыскать должника и не располагает сведениями об уровне его прибыли, то по самостоятельной инициативе или по требованию взыскателя, принимает решение о розыске. При нахождении заемщика, на него будет наложен арест на банковские счета и другую собственность, в редких ситуациях, могут «закрыть» права на выезд за границу.

Регламент работы

Как работают приставы с должниками по решению суда? Когда была инициирована процедура взимания с заемщика долга по специальному листу, пристав обязан действовать в пределах законодательства. Иначе, на протяжении 10 дней после применения неправомочных деяний со стороны пристава, гражданин может обратиться в судебную инстанцию.

Работа с судебными приставами по взысканию задолженности:

Мировая. После того, как дело заемщика попало к приставам, законодательством предусмотрена вероятность разрешения ситуации без использования мер принуждения. Приставы обязаны поинтересоваться у должника, в какой период он способен в полной мере оплатить долг, который указан в исполнительном листе. Исходя из постановления, подобный срок не может быть выше 5 рабочих суток со дня получения письменного уведомления.
Посещение на дому. Права судебного пристава в отношении должника прописывают, что он может наносить визиты строго с 6 утра и до 10 вечера. Однако пристав обладает правовыми возможностями на принудительный взлом жилья в ситуации отказа открыть дверь или при отсутствии заемщика. При взломе жилья у исполнителя должно быть письменное разрешение от старшего пристава.

Направляя вам уведомление о предстоящем посещении, пристав не обязан отслеживать факт его получения и прочтения, достаточно будет почтового уведомления о том, что письмо вручено адресату

Регламент работы с должниками судебных приставов прописывает основные моменты, которые должны соблюдать уполномоченные сотрудники.

Меры воздействия к должникам

Полномочия судебных приставов при взыскании долга с физического лица не запрещают применять психологическое воздействие. Заемщикам в такой ситуации сообщают о том, что если задолженность не будет возвращена, это является уголовно наказуемым. Чаще всего приставы предоставляют крайнее предупреждение, что довольно хорошо в плане психологии воздействует на неплательщиков.

Также в качестве полномочий судебного пристава-исполнителя в отношении должника применяется мера влияния в виде штрафной санкции за оскорбление работника властных органов или препятствие его работе.

Что могут забрать судебные приставы-исполнители за долги, вы можете прочитать здесь.
Читайте также, возможно ли взыскание единственного жилья должника за долги, что показывает судебная практика.

Взаимодействие должника с приставами

Работники суда исполняют собственные обязанности, именно по этой причине, гражданин не обладает правами препятствовать их работе. Следовательно, когда к вам приходит такой сотрудник, нужно проверить у него документы и убедиться в том, что он действует по закону.

Лучше всего добровольно исполнить постановление судебного органа в обозначенные сроки. В этой ситуации, гражданину не придется тратить нервные клетки на неприятные и частые визиты приставов. Помимо этого, если пристав пришел домой, лучше мирно пообщаться с ним без оскорблений, так как он является должностным лицом при исполнении. За некорректное поведение можно получить штраф или исправительные работы.

Стоит сказать, что неплательщики, которые настроены на адекватный разговор с уполномоченными работниками, могут получить отсрочку оплаты долга. Для этого требуется написать заявку в судебный орган и дождаться ее одобрения.

Полномочия судебных приставов расширяются на законодательной основе, так как злостных неплательщиков становится больше из года в год

Права приставов

Права судебных приставов по взысканию долга с физического лица дают исполнителям возможность:

подать запрос в каждое учреждение банка для определения факта того, что заемщик считается их клиентом;
обратиться на работу для того, чтобы выяснить сумму заработной платы;
наносить визиты должнику в обозначенный законом промежуток времени – с 6 утра до 10 вечера;
осуществлять действия с собственностью, то есть производить арест имущества, изымать и реализовать его в дальнейшем.

В отличие от агента коллекторской конторы, такой сотрудник во всяком случае способен заручиться поддержкой и помощью уполномоченных органов. Когда пристав не нарушает различные постановления, суд в любой ситуации будет именно на его стороне. В итоге, в обязанности судебного пристава-исполнителя по взысканию долга входит осуществление грамотной и слаженной работы с заемщиком.

Должны ли судебные приставы-исполнители уведомлять должника о своих действиях, расскажет этот материал.

Права заемщика

Первостепенной обязанностью заемщика в производстве по исполнению считается быстрое и полное осуществление всех требований, которые обозначаются в приказании суда, постановлении или соответствующем листе.

У должника также имеются права, а именно:

знакомство с документацией по делу;
предоставление дополнительных данных по конфликтной ситуации;
осуществление исполнительных обязанностей;
обозначение личной точки зрения и многое другое.

Следовательно, каждому гражданину, участвующему в деле, нужно помнить о том, что и у уполномоченных органов, и у людей с долгами имеются конкретные правовые возможности и обязанности.

Превышение полномочий со стороны приставов

Обязанности службы уполномоченных органов по взиманию долга регулируются несколькими постановлениями:

Представленные законы определяют достаточно обширный список дел приставов суда.

Уполномоченные работники все же являются такими же людьми, и среди них встречаются такие, которые превышают свои полномочия. Большинство знатоков говорят о значимых проблемах в законодательстве государства, так как исходя из конституции и определенных кодексов, ни один человек не может осматривать постороннюю собственность без соглашения проживающих там граждан. Но и к ним применяются определенные санкции.

Служба по взысканию долгов, возможности которой достаточно обширны, не всегда следит за произволом таких работников. Но, если в отношении заемщика были значимо нарушены правовые полномочия, гражданин может посетить орган суда. Помимо этого, на данный момент отдать жалобу реально и на интернет-ресурсе, переслав письменную заявку в специальную приемную.

Заключение

В итоге стоит сказать, что права и обязанности судебных приставов и коллекторов значимо отличаются. В первую очередь данные отличия заключаются в правовой основе претензий, которые организации предъявляют к должнику.

Коллекторы способны лишь вежливо попросить вернуть долг, в то время как приставы по закону имеют право в принудительном порядке взыскать с должника требуемую сумму.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно!

lichnyjcredit.ru

Статья 12. Закон о судебных приставах N 118-ФЗ от 21.07.1997

1. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее — стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности;

получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого;

объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации;

осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации;

осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина — ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством.

2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении способа и порядка его исполнения;

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

при совершении исполнительных действий проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, участвующих в исполнительном производстве;

при производстве розыска должника, его имущества, розыска ребенка (исполнительного розыска), розыска на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина — ответчика и (или) ребенка или межгосударственного розыска лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и при взаимодействии по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации, проводить исполнительно-разыскные действия: запрашивать из банков данных оперативно-справочной, разыскной информации и обрабатывать необходимые для производства розыска персональные данные, в том числе сведения о лицах и об их имуществе, проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, если имеются основания полагать, что он и (или) его имущество находятся в розыске или он удерживает ребенка, находящегося в розыске, осуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам;

при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

www.zakonrf.info

Как работают судебные приставы? Права и обязанности судебных приставов :: BusinessMan.ru

ФССП называется федеральный орган, входящий в систему исполнительной власти. Он осуществляет полномочия по обеспечению установленного порядка судопроизводства, а также по исполнению судебных актов, документов иных органов и специализированных лиц. В нашей статье будет подробно рассказано о том, как работают судебные приставы.

Работа по поиску должников

Представители системы судебных приставов обладают полным правом реализовывать поиск и нахождение людей с задолженностями. Для этого требуется задействовать объемный перечень методов и инструментов, которые позволяют максимально точно и быстро выявить местонахождение лица с долгами. Но как именно как работает судебный пристав, какова последовательность его действий?

В начале операции по выявлению должника пристав пытается дозвониться. Для этого применяются телефонные номера, которые были предоставлены заемщиком на момент оформления кредита. Банк предоставит судебным представителям всю необходимую информацию о гражданине, если приставы предоставили специальное письменное уведомление. Если же на номер никто не отвечает, то происходят звонки на стационарный телефон. Юристы сходятся во мнении, что банковские специалисты взаимодействуют с работниками ФССП из группы «Мип».

Естественно, в большинстве случаев звонки не дают никаких результатов. Тогда люди из отдела судебных приставов пытаются дозвониться знакомых должника. На третьем этапе происходит опрос таких лиц в реальной жизни. Иногда приставы используют социальные сети, но чаще, что называется, выходят «в офлайн».

Взыскание долга

Как работают судебные приставы в сфере взыскания самих долгов? Лицо с крупными задолженностями может быть привлечено к ответственности административного характера в порядке судопроизводства. Приставы способны возложить ответственность только при наличии специального пакета документов, которые подтверждают наличие долга. В этот пакет входит долговая расписка, бумаги о заключении сделки и некоторые другие документы.

Если пакет сформирован и направлен в суд, но должник все еще не идет на контакт, представители из отдела судебных приставов начинают непосредственный поиск самого должника. При этом следует помнить, что долговая расписка действительно только на протяжении трех лет. При этом решение суда обладает юридической силой вплоть до полного его исполнения.

Чтобы вынести решение о принудительной выплате долга, не обязательно призывать в суд самого ответчика. Судопроизводство реализуется в приказном порядке. При этом сам должник уже не сможет отстоять или защитить свои интересы.

Способы поимки должника

Как работают судебные приставы в целях нахождения должника и принуждения его к несению ответственности? Есть несколько популярных и эффективных способов. Так, если телефонные звонки и встречи со знакомыми должника не помогли, представители ФССП запускают собственное расследование. Они определяют место жительства должника по регистрационному реестру. Само расследование включает в себя следующие этапы:

объявление лица с долгами в розыск;
определение круга лиц, с которыми общается или проживает должник, допрашивание таких лиц на предмет местонахождения разыскиваемого;
набор информации о месте, где может находиться должник;
совершение визита приставом на место официального трудоустройства лица с задолженностями;
реализация иных законных методов по поиску и поимке гражданина.

В перечень прав и обязанностей судебных приставов входит конфискация имущества должника. Причем забирать собственность они способны без непосредственного согласия ее владельца.

Способы разрешения проблемы

Согласно нормам отечественного законодательства, должник должен дважды расписаться в уведомлении о том, что его призывают к ответственности уголовного характера для нанесения визита к приставу. При этом отдать два документа требуется с перерывом нем менее чем один месяц. Дважды должник получает документы и ставит в них свою подпись. Если же этого не произойдет, следствие будет заморожено на достаточно долгое время.

При отсутствующей регистрации по месту жительства, а также при отсутствии телефона, недвижимого имущества, родственников и друзей у должника, приставы применяют альтернативные способы разрешения проблемы.

Это обращение к услугам дополнительных специалистов, которые способны вести следствие, заключение договора с банком о возможности списания долга, запуск процедуры банкротства и т. д. Самому должнику следует помнить о том, что он существует возможность подать жалобу на представителей ФССП. Однако делать это следует только при наличии действительно качественной доказательственной базы.

Исполнительный лист

Достаточно важное место в работе приставов занимает такой документ, как исполнительный дист. Здесь отражены все виды требований, которые нужно реализовать должнику за конкретный срок. Более того, бумага дает право соответствующим государственным инстанциям наложить арест на собственность и финансы должника. Все конфискованные предметы направляются в счет оплаты задолженности. Сам документ должен быть оформлен в соответствии с нормами и правилами Федерального закона, который действует по всей российской территории.

Исполнительный лист выдается представителем гражданского, третейского или арбитражного суда — все в зависимости от того, какой именно характер имеет дело. Получение исполнительного листа приставами возможно только после заполнения специального заявления.

Продолжительность действия листа

Как судебные приставы должны работать с исполнительным листом? Здесь все зависит от вида этого документа. Листы бывают следующими:

по возврату средств, предметов или даже детей, которые были незаконным образом похищены;
при возмещении ущерба, который был нанесен совершенным преступным деянием;
при реализации выплат заработной платы тому сотруднику, который был незаконным образом уволен с рабочего места;
при возмещении морального ущерба.

Если исполнительный лист имеет цель взыскание задолженности, то продолжительность его действия будет составлять около трех лет с момента формирования постановления в ходе судебного разбирательства. Например, продолжительность действия исполнительного листа на получение алиментов действует по достижении лицом, на которого направлены выплаты, совершеннолетнего возраста.

Получение отсрочки

В перечень прав и обязанностей судебных приставов входит возможность решение вопроса с долгом мирным путем. Если же этого не случилось, то представитель ФССП реализует действия иного характера. Тут следует выделить осуществление ареста на собственность и банковские счета лица с задолженностью, а также направление бумаги должнику по месту работы.

Есть случаи, когда представители федерального управления судебных приставов способны приостановить сроки реализации требований, которые оформлены в исполнительном листе. В числе таких оснований следует выделить:

реализация должником воинского долга или пребывание его в продолжительной командировке;
должник считается недееспособным либо является подсудным;
смерть лица с задолженностями;
должник желает оспорить требования, которые были прописаны в исполнительном листе;
должник начал дело по обжалованию справедливости судебного процесса и действий представителя судебных приставов.

Законом не указывается четко фиксированный срок отсрочки в реализации действий исполнительного характера.

Наложение ареста судебными приставами

Вопрос о том, сложно ли работать судебным приставом, может быть решен исходя из количества обязанностей представителей ФССП. А обязанностей у них действительно много. Так, в число обозначенных выше функций входит также арест имущества должника. Арестованное имущество запрещается продавать, дарить, сдавать в аренду, закладывать и пытаться перерегистрировать.

При изъятии имущества должен присутствовать сам пристав, несколько понятых, а также лицо, которому имущество будет передано на хранение.

Виды имущества, на которое накладывается арест

В список имущества, подлежащего аресту, входят денежные счета в любой валюте, ценные бумаги, дебиторские задолженности, недвижимость, торговые и клиринговые счета, а также любое другое движимое имущество.

Все сведения о передаваемой собственности указываются в специальном акте. Допускается также арест денег, хранящихся на счетах в кредитных организациях.

Таким образом, мы подробно разобрали, как работает служба судебных приставов. Если кратко, то в ее обязанности входит работа с должниками.

businessman.ru

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя

Непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов РФ подразделения судебных приставов, возглавляемые старшими судебными приставами.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель:

— принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

— предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

— рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования;

— обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Судебный пристав-исполнитель имеет право:

— получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;

— проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;

— давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;

— входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

— арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;

— налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;

— использовать нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при согласии собственника — помещения, находящиеся в иной собственности, для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника;

— в случае неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого совершаются исполнительные действия, просить суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, о разъяснении порядка его исполнения;

— объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

— вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

— совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

studfiles.net

118-ФЗ — Статья 12 — Обязанности и права судебных приставов-исполнителей

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

2. Судебный пристав-исполнитель имеет право:

объявлять розыск должника, его имущества или розыск ребенка;

вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве;

совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

kodeks.systecs.ru

2. Права и обязанности судебного пристава-исполнителя

2.1.Основные права судебного пристава-исполнителя как государственного служащего

Принудительное исполнение юрисдикционных актов является неотъемлемой частью правосудия. Так, в решениях Европейского суда по правам человека последовательно находит свое отражение позиция, согласно которой исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как «часть суда»¹. При этом осуществление исполнительного производства возложено на орган исполнительной власти — ФССП России, государственным служащим которой и выступает судебный пристав-исполнитель.

Законодательство, определяющее статус судебного пристава-исполнителя, весьма разнообразно как по видам актов, так и по кругу регулируемых им вопросов. Прежде всего, судебный пристав-исполнитель по своему статусу является государственным служащим и для решения стоящих перед судебным приставом задач он должен руководствоваться нормативными правовыми актами только федерального уровня, особое место среди которых занимает Конституция РФ.

Принципиально важным для судебного пристава является конституционное положение о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и их защита — обязанность государства. Более того, в России гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45). Собственно говоря, приведенные положения должны лежать в основе деятельности всех органов государственной власти. Особое значение они имеют и для службы судебных приставов.

Должность судебного пристава-исполнителя относится к старшей должности государственных должностей федеральной государственной службы категории «В», учреждаемых для обеспечения деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти¹.

Гражданский служащий в соответствии со ст. 13 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» является гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации².

Для замещения должности судебного пристава кандидат должен во-первых, быть гражданином Российской Федерации, во-вторых, достигнуть возраста 20 лет, в третьих быть способным по своим деловым и личным качествам исполнять обязанности судебного пристава и, наконец, обладать состоянием здоровья, позволяющим лицу замещать должность судебного пристава. Следует учитывать, что в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 194-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» по истечении трех лет со дня его официального опубликования, т.е. с 21 июля 2012 г., в ч. 1 статьи слова «двадцатилетнего возраста» будут заменены словами «возраста 21 года», после слов «старшего судебного пристава» будет дополнение словами «заместителя старшего судебного пристава»¹.

Кроме того Федеральным законом от 06.12.2011 года №410 ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» уточнены требования предъявляемые к лицу назначаемые на должность судебного пристава-исполнителя. В частности на должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, который был осужден за преступление по приговору суда вступившему в законную силу, имеет или имел судимость которая снята или погашен, в отношении которого осуществляется уголовное преследование либо прекращено уголовное преследование за истечением срока давности, в связи с примирением сторон , в следствие акта об амнистии или в связи с деятельным раскаянием.

Кроме того на должность будут назначаться лица имеющие только высшее юридическое или экономическое образование.²

Судебный пристав-исполнитель, выступая как государственный служащий, имеет следующие права:

Право на ознакомление с должностным регламентом и документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой государственной должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также организационно-технические условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей.

Чёткое письменное закрепление функций государственного служащего исключает возложение на него заданий, выходящих за пределы его полномочий, позволяет в максимальной мере избежать субъективных неточностей в оценке качества его работы и в то же время выявить как отличившегося работника, так и виновника служебных упущений, если таковые будут иметь место.

Право на получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

Указанное право имеет важнейшее значение для судебного пристава-исполнителя, поскольку предоставляет ему возможность доступа практически к любой информации – требовать предоставления различных документов (выписок из них либо копий), сведений, материалов, доступа к базам данных, хранящимся в памяти компьютеров, и т.д. Это требование может быть направлено в адрес любых лиц – государственных и местных органов, граждан, организаций любых организационно-правовых форм.

Право на доступ в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации. Данное право непосредственно связано с вышеназванным правом государственного служащего на получение информации. Оно обеспечивает осуществление судебным приставом-исполнителем всех основных его служебных функций, особенно в случаях принудительного исполнения. Он может требовать пропуска в любое помещение (на территорию), если это необходимо для осуществления его должностных обязанностей; и охрана, в том числе вооружённая, не является препятствием для проникновения пристава в помещение (например, банка) или на территорию.

Право на участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности государственной службы. Конкурс на замещение вакантных государственных должностей является одной наиболее справедливых форм проявления принципа равного доступа граждан к государственной службе, закреплённого ч.4 ст.32 Конституции РФ.

Право на продвижение по службе, увеличение денежного содержание с учётом результатов и стажа работы и уровня квалификации.

При наличии соответствующих условий государственный служащий вправе ставить перед своими руководителями вопрос о присвоении ему квалификационного разряда (звания), увеличения денежного содержания, продвижении по службе и т.д. Такими условиями являются, например, общая выслуга лет, длительность работы по специальности, получение профессионального образования или повышение квалификации, которая соответствует более высокой, чем занимаемая, должности.

Право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и не рабочих праздничных дней, а так же ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков.

Право на ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений.

Личное дело государственного служащего является важнейшим источником документов, подтверждающих его служебную биографию. Право знакомиться с ним даёт возможность контролировать объективность заносимых сведений (до помещения документов в дело), требовать изменения их содержания, обжаловать в суд либо в вышестоящий орган. Но нельзя требовать изъятия документов из личного дела, поэтому все перипетии спора получат своё отражение в личном деле. Государственный служащий может ознакомиться с материалами дела и снимать с них копии не только лично, но также через иное доверенное лицо (адвоката и т.п.). Вместе с тем, личное дело государственного служащего без его согласия не может быть направлено в другое ведомство (министерство).

Право на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке установленном Федеральным законом.

Профессиональная подготовка – важнейший показатель квалификации государственного служащего и непременное условие надлежащего качества исполнения должностных функций. Анализируемое право закрепляет за государственным служащим возможность получить профессиональную подготовку в процессе прохождения службы (подготовиться к занятию более высокой должности, к участию в конкурсе либо к сдаче профессиональных экзаменов и т.д.).

Право на пенсионное обеспечение с учётом стажа государственной службы.Государственное пенсионное обеспечение гражданских служащих осуществляется в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»¹. По указанному Закону федеральные государственные служащие, в том числе гражданские служащие, имеют право на пенсию за выслугу лет².

Гражданский служащий обладает правом доступа к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений. Данное право не является абсолютным. Для его реализации предусмотрен определенный порядок. Доступ гражданских служащих к государственной тайне устанавливается, как и для других граждан и должностных лиц, в соответствии с положениями РФ «О государственной тайне».

Право на проведение по требованию государственного служащего служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его часть и достоинство.

Служебная деятельность многих государственных служащих, в том числе и судебных приставов-исполнителей, связана с разрешением конфликтов, что зачастую вызывает со стороны участников конфликта обвинения, затрагивающие честь и достоинство государственного служащего. Право требовать проведения служебного расследования для их опровержения является важнейшей правовой гарантией, предохраняющей от необоснованных обвинений, и привлечения виновных к ответственности. Порядок проведения такого расследования определяется, как правило, непосредственным руководителем. Расследование обычно длится не более тридцати дней. На любом его этапе государственный служащий имеет право знакомиться с материалами расследования и представлять свои объяснения, а при несогласии с решением, принятым по результатам расследования, обжаловать его содержание и мотивировку.

Данное расследование не является процедурой наложения дисциплинарного взыскания на государственного служащего за совершение должностного проступка, поскольку оно имеет другую цель – опровержение сведений, порочащих честь и достоинство.

Так же судебный пристав-исполнитель имеет право на медицинское страхование и государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а так же принадлежащего ему имущества.

Право на объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов.

«Каждый, — гласит ст.30 Конституции РФ, — имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов»¹. Государственные служащие, как и все граждане, могут создать профсоюз либо вступить или, наоборот, не вступать в него.

Кроме того, гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов².

studfiles.net

Права и обязанности и права судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 7Следующая ⇒

В ст. 11 ФЗ «О судебных приставах» и Приказе Федеральной службы судебных приставов от 17 декабря 2015 г. N 596 «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов» детализированы права и обязанности судебных приставов по ОУПДС при выполнении возложенных на судебных приставов задач по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Судебным приставам по ОУПДС предоставлены следующие права:

— входить в жилые помещения в случае, указанном в постановлении суда, осуществляя привод лица, которое уклоняется от явки по вызову суда;

— входить в помещения, на территории с целью задержания и принудительного доставления уклоняющегося от явки по вызову лица при наличии достаточных оснований полагать, что в данном помещении, на данной территории может находиться такое лицо;

— проверять удостоверяющие личность документы у лиц, находящихся в зданиях и помещениях ФССП, зданиях и помещениях судов, осуществляя привод лица, которое уклоняется от явки по вызову суда, судебного пристава-исполнителя либо дознавателя службы судебных приставов;

— входить в помещения, на территории вместе с судебным приставом-исполнителем в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» с целью обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий;

— осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях и помещениях ФССП России, зданиях и помещениях судов, а также досмотр вещей, находящихся при них, при наличии оснований полагать, что данные лица имеют при себе боеприпасы, оружие, взрывные устройства, взрывчатые вещества, психотропные вещества, наркотические средства и другие предметы, средства и вещества, представляющие угрозу для безопасности окружающих; не допускать указанных лиц в здания и помещения ФССП России, здания и помещения судов и в случае необходимости задерживать из и передавать в ОВД;

— исполняя служебные обязанности, обращаться за содействием к сотрудникам ОВД, органов ФСБ, органов миграционного учета, органов, уполномоченных в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, других органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также сотрудникам войск национальной гвардии РФ и военнослужащим;

— в порядке, предусмотренном законодательством РФ об административных правонарушениях, осуществлять производство по делам об административных правонарушениях;

— применять физическую силу, огнестрельное оружие и специальные средства в порядке и случаях, предусмотренных законодательством.

Судебным приставам по ОУПДС присущи следующие обязанности:

— по поручению судьи обеспечивать безопасность доставки к месту проведения судебного заседания уголовных дел и вещественных доказательств;

— обеспечивать безопасность присяжных заседателей, судей и других участников судебного процесса;

— выполнять распоряжения по обеспечению общественного порядка в суде председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи;

— поддерживать общественный порядок в суде;

— осуществлять охрану в круглосуточном режиме помещений, зданий суда в случае принятия такого решения;

— осуществлять охрану помещений, зданий суда;

— осуществлять охрану помещений, зданий ФССП России;

— осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда либо дознавателя службы судебных приставов на основании постановления суда либо дознавателя службы судебных приставов;

— осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя, на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом;

— при исполнении служебных обязанностей осуществлять предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений, а в случае необходимости передавать правонарушителей в ОВД;

— обеспечивать безопасность судебных приставов-исполнителей, других должностных лиц ФССП России по поручению старшего судебного пристава при исполнении служебных обязанностей;

— на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства и помещении такого лица в специальное учреждение, указанное в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [22], обеспечивать препровождение в данные специальные учреждения иностранных граждан либо лиц без гражданства;

— при выявлении признаков преступления сообщить об этом и направить заявление старшему судебному приставу либо начальнику органа дознания для принятия решения в порядке, регламентированном уголовно-процессуальным законодательством;

— осуществлять взаимодействие с сотрудниками ОВД, военнослужащими воинских частей, военной полиции ВС РФ и другими лицами, производящими конвоирование либо охрану содержащихся под стражей лиц, по вопросам безопасности и охраны конвоируемых лиц;

— на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождать иностранного гражданина либо лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ, до пункта пропуска через Государственную границу РФ;

— оказывать содействие ОВД в задержании и розыске граждан, скрывшихся от органов дознания, следствия либо суда;

— проходить военно-врачебную экспертизу, специальную подготовку, а также периодическую (не реже одного раза в год) проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы;

— оказывать содействие судебному приставу-исполнителю при осуществлении розыска и исполнительного производства, а также дознавателю службы судебных приставов при осуществлении дознания по поручению старшего судебного пристава либо его заместителя [62, с. 78].

Что касается осуществления судебными приставами производства по делам об административных правонарушениях, то нужно выделить следующее.

В ч. 1 ст. 23.68 КоАП РФ определено, что федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов и принудительному исполнению исполнительных документов, осуществляет рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13.26 «Нарушение сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений», 17.8.1 «Незаконное использование слов «судебный пристав», «пристав» и образованных на их основе словосочетаний», частями 1 и 3 ст. 17.14 «Нарушение законодательства об исполнительном производстве», статьей 17.15 «Неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера» КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.68 КоАП РФ право рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в ч. 1 указанной статьи, предоставлено: 1) руководителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченному осуществлять функции по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечивать установленный порядок деятельности судов, а также его заместителям; 2) руководителям территориальных органов данного федерального органа исполнительной власти, их заместителям; 3) руководителям структурных подразделений данного федерального органа исполнительной власти, его территориальным органам, их заместителям.

П. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ предусматривает, что должностные лица органов, уполномоченных на осуществлять функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов и принудительному исполнению исполнительных документов, также имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях, которые предусмотрены ч. 2 и ч. 3 ст. 5.35, ст. ст. 17.3 — 17.6, ст. 17.8, ст. 17.9, ч. 2 и ч. 2.1 ст. 17.14, ч. 1.1 и ч. 3 ст. 17.15, ч. 1 ст. 19.4, ч. 1 ст. 19.5, ст. 19.6, ст. 19.7, ч. 3 ст. 20.2.2, ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании п. 14 ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ судебные приставы при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании (помещении) суда, а также при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.26,17.3, 17.8, 17.8.1, 17.9, 17.14, 17.15, ч. 1 и ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ доставляют нарушителей в служебное помещение суда либо полиции. Как устанавливает ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ, доставлением называется принудительное препровождение физического лица с целью составления протокола об административном правонарушении в случае невозможности его оформления на месте выявления административного правонарушения, если оформление протокола обязательно.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ судебным приставам разрешается осуществлять административное задержание при выявлении любых административных правонарушений, совершенных в здании (помещении) суда, а также при выявлении административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.26, 17.3, 17.8, 17.8.1, 17.9, 17.14, 17.15, ч. 1 и ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ. Как устанавливает ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ административным задержанием является кратковременное ограничение свободы физического лица, которое применяется в исключительных случаях, если это нужно для обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, правовой статус судебного пристава по ОУПДС можно определить, как выраженное в объективном праве посредством установления компетенции, законных интересов, гарантий, юридической ответственности его фактическое положение в обществе, обусловленное выполнением государственной функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Рекомендуемые страницы:

lektsia.com

Права и обязанности фссп – 12. — /